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缓解我国煤电企业亏损的几点建议

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来源:仪天成电力  时间:2018/11/28  阅读:
        我国长久以来,由于结构性问题以及煤炭价格相对丰富,因此煤炭发电量非常大,很多煤炭发电企业所生产的电能占到当地电力生产的大部分,但是随着近些年来煤炭价格的回升,非常多的煤炭发电企业陷入亏损状态,本文就给大家简单介绍缓解我国煤电企业亏损的几点建议。
        采取贴息、务置换等方式,避免火电企业现金流断裂。当前最需要的政策是不要抽,适当延长还款期限,保证企业正常运转;与此同时,以务置换为主,以政策性贴息为辅,降低火电企业当期负担;鼓励市场化的转股,盘活技术先进、环保标准高、管理规范的火电企业。是尽快建立“调峰”补贴机制?;鸬缭诘鞣搴捅U系缤踩蟹⒒幼胖匾饔?,其公益性需要得到相应的补偿。建议设立全国性调峰补贴机制,不同类型调峰由不同主体补偿。比如,对电网安全起着支撑作用的重点企业的公益行为予以的相应补贴,由电网承担;因电力保供的调峰,其补贴由省一级承担。
        尽快放开增量配电改革实施范围,支持火电企业与用电大户直接对接。特许企业与用电大户直接签订供电协议,可以改变电网统一定价的格局,将为未来电力市场化改革、电力配送体制改革提供有益探索。进一步提高环保、能耗、安全、技术等标准,加快淘汰关停不符合要求的30万千瓦以下煤电机组,改变火电产能过剩,设备利用小时数偏低的状况。深化电力体制改革打造煤电企业平稳发展的制度环境。我国煤电联动机制电价调整频次偏少,调整门槛偏高,煤价波动传导到电价波动的时间过长,建议以“小幅快调”为目标加快优化煤电联动机制。
        对超过一定波动幅度、影响到下游企业和居民的电价异常波动,予以熨平。前我国煤电联营水平还比较低,内化价格波动的作用还没有充分发挥出来。建议对煤电联营出台具体的鼓励支持政策,争取2020年煤电联营比重提高到30%左右,尤其是鼓励跨区域煤电联营。理顺电价形成机制,打破电网垄断格局,加大市场化电力交易比重,加快统一电力交易平台建设,火电企业在交易平台上与购电企业直接对接;建议加快破除电力交易市场分割,鼓励电力跨省交易。
        我国煤炭资源丰富,而且由于煤炭发电具有技术成熟、成本较低、生产灵活等特点,在将后来很长一段时间内,仍然是我国非常重要的发电方式之一,煤炭发电企业只有摆脱了亏损状态,才能保障我国的能源安全。
 
湖北仪天成电力设备有限公司
2018年11月28日
 
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